Assegno unico e universale per i figli

DECRETO LEGISLATIVO 21 dicembre 2021, n. 230
Istituzione dell’assegno unico e universale per i figli a carico, in
attuazione della delega conferita al Governo ai sensi della legge 1°
aprile 2021, n. 46. (21G00252)
(GU n.309 del 30-12-2021)
Vigente al: 31-12-2021
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 1° aprile 2021, n. 46, recante «Delega al Governo
per riordinare, semplificare e potenziare le misure a sostegno dei
figli a carico attraverso l’assegno unico e universale»;
Visto il decreto-legge 13 marzo 1988, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988, n. 153, recante «Norme in
materia previdenziale, per il miglioramento delle gestioni degli enti
portuali ed altre disposizioni urgenti» e, in particolare, l’articolo
2;
Vista la legge 23 dicembre 1998, n. 448, recante «Misure di finanza
pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo» e, in particolare,
l’articolo 65;
Vista la legge 11 dicembre 2016, n. 232, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l’anno finanziario 2017 e bilancio
pluriennale per il triennio 2017-2019» e, in particolare, l’articolo
1, comma 353;
Visto l’articolo 1, comma 339, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, relativo all’istituzione del «Fondo assegno universale e servizi
alla famiglia»;
Visto il decreto-legge 8 giugno 2021, n. 79, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2021, n. 112, recante «Misure
urgenti in materia di assegno temporaneo per figli minori»;
Visto il decreto-legge 30 settembre 2021, n. 132, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 novembre 2021, n. 178, recante «Misure
urgenti in materia di giustizia e di difesa, nonche’ proroghe in tema
di referendum, assegno temporaneo e IRAP» e, in particolare,
l’articolo 4;
Visto il decreto-legge 21 ottobre 2021, n. 146, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2021, n. 215, recante «Misure
urgenti in materia economica e fiscale, a tutela del lavoro e per
esigenze indifferibili» e, in particolare, l’articolo 17, comma 1;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, recante «Approvazione del testo unico delle imposte sui
redditi» e, in particolare, l’articolo 12;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 18 novembre 2021;
Acquisito il parere della Conferenza unificata di cui all’articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, reso nella seduta
del 2 dicembre 2021;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 23 dicembre 2021;
Sulla proposta del Ministro per le pari opportunita’ e la famiglia,
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali e del Ministro
dell’economia e delle finanze, sentito il Ministro per le
disabilita’;
Emana
il seguente decreto legislativo:
Art. 1
Oggetto
1. A decorrere dal 1° marzo 2022 e’ istituito l’assegno unico e
universale per i figli a carico, che costituisce un beneficio
economico attribuito, su base mensile, per il periodo compreso tra
marzo di ciascun anno e febbraio dell’anno successivo, ai nuclei
familiari sulla base della condizione economica del nucleo, in base
all’indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) di cui
al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013,
n. 159, secondo quanto di seguito disciplinato.
2. Ai fini del presente decreto, si considerano figli a carico
quelli facenti parte del nucleo familiare indicato ai fini ISEE, in
corso di validita’, calcolato ai sensi dell’articolo 7 del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159.
Nel caso di nuclei con figli maggiorenni, l’ISEE e’ calcolato ai
sensi degli articoli da 2 a 6 e 9 del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159.
3. In assenza di ISEE il nucleo di riferimento e’ accertato sulla
base dei dati autodichiarati in domanda, ai sensi dell’articolo 46
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
dal richiedente l’assegno unico, sulla base dei criteri di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n.
159.
4. Le disposizioni del presente decreto sono applicabili nelle
regioni a statuto speciale e nelle province autonome di Trento e di
Bolzano compatibilmente con i rispettivi statuti e le relative norme
di attuazione, anche con riferimento all’articolo 10 della legge
costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3.
Art. 2
Beneficiari
1. L’assegno di cui all’articolo 1, il cui importo e’ determinato
ai sensi dell’articolo 4, e’ riconosciuto ai nuclei familiari:
a) per ogni figlio minorenne a carico e, per i nuovi nati,
decorre dal settimo mese di gravidanza;
b) per ciascun figlio maggiorenne a carico, fino al compimento
dei 21 anni di eta’, per il quale ricorra una delle seguenti
condizioni:
1) frequenti un corso di formazione scolastica o professionale,
ovvero un corso di laurea;
2) svolga un tirocinio ovvero un’attivita’ lavorativa e
possieda un reddito complessivo inferiore a 8.000 euro annui;
3) sia registrato come disoccupato e in cerca di un lavoro
presso i servizi pubblici per l’impiego;
4) svolga il servizio civile universale;
c) per ciascun figlio con disabilita’ a carico, senza limiti di
eta’.
2. L’assegno di cui all’articolo 1 spetta, nell’interesse del
figlio, in parti uguali a chi esercita la responsabilita’
genitoriale, salvo quanto previsto dall’articolo 6, commi 4 e 5.
3. Al fine di assicurare la piena conoscibilita’ del beneficio, al
momento della registrazione della nascita del figlio, l’ufficiale
dello stato civile informa i genitori sull’assegno. Alle attivita’
previste dal presente comma si provvede nell’ambito delle risorse
umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente
e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
Art. 3
Requisiti soggettivi del richiedente
1. L’assegno di cui all’articolo 1 e’ riconosciuto a condizione che
al momento della presentazione della domanda e per tutta la durata
del beneficio il richiedente sia in possesso congiuntamente dei
seguenti requisiti di cittadinanza, residenza e soggiorno:
a) sia cittadino italiano o di uno Stato membro dell’Unione
europea, o suo familiare, titolare del diritto di soggiorno o del
diritto di soggiorno permanente, ovvero sia cittadino di uno Stato
non appartenente all’Unione europea in possesso del permesso di
soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo o sia titolare di
permesso unico di lavoro autorizzato a svolgere un’attivita’
lavorativa per un periodo superiore a sei mesi o sia titolare di
permesso di soggiorno per motivi di ricerca autorizzato a soggiornare
in Italia per un periodo superiore a sei mesi;
b) sia soggetto al pagamento dell’imposta sul reddito in Italia;
c) sia residente e domiciliato in Italia;
d) sia o sia stato residente in Italia per almeno due anni, anche
non continuativi, ovvero sia titolare di un contratto di lavoro a
tempo indeterminato o a tempo determinato di durata almeno
semestrale.
Art. 4
Criteri per la determinazione dell’assegno
1. Per ciascun figlio minorenne e’ previsto un importo pari a 175
euro mensili. Tale importo spetta in misura piena per un ISEE pari o
inferiore a 15.000 euro. Per livelli di ISEE superiori, esso si
riduce gradualmente secondo gli importi indicati nella tabella 1 fino
a raggiungere un valore pari a 50 euro in corrispondenza di un ISEE
pari a 40.000 euro. Per livelli di ISEE superiori a 40.000 euro
l’importo rimane costante.
2. Per ciascun figlio maggiorenne fino al compimento del
ventunesimo anno di eta’ e’ previsto un importo pari a 85 euro
mensili. Tale importo spetta in misura piena per un ISEE pari o
inferiore a 15.000 euro. Per livelli di ISEE superiori, esso si
riduce gradualmente secondo gli importi indicati nella tabella 1 fino
a raggiungere un valore pari a 25 euro in corrispondenza di un ISEE
pari a 40.000 euro. Per livelli di ISEE superiori a 40.000 euro
l’importo rimane costante.
3. Per ciascun figlio successivo al secondo e’ prevista una
maggiorazione dell’importo pari a 85 euro mensili. Tale importo
spetta in misura piena per un ISEE pari o inferiore a 15.000 euro.
Per livelli di ISEE superiori, esso si riduce gradualmente secondo
gli importi indicati nella tabella 1 fino a raggiungere un valore
pari a 15 euro in corrispondenza di un ISEE pari a 40.000 euro. Per
livelli di ISEE superiori a 40.000 euro l’importo rimane costante.
4. Per ciascun figlio con disabilita’ minorenne e’ prevista una
maggiorazione, sulla base della condizione di disabilita’ come
definita ai fini ISEE, degli importi individuati ai sensi dei commi 1
e 3 pari a 105 euro mensili in caso di non autosufficienza, a 95 euro
mensili in caso di disabilita’ grave e a 85 euro mensili in caso di
disabilita’ media.
5. Per ciascun figlio con disabilita’ maggiorenne fino al
compimento del ventunesimo anno di eta’ e’ prevista una maggiorazione
dell’importo individuato ai sensi del comma 2 pari a 80 euro mensili.
6. Per ciascun figlio con disabilita’ a carico di eta’ pari o
superiore a 21 anni e’ previsto un assegno dell’importo pari a 85
euro mensili. Tale importo spetta in misura piena per un ISEE pari o
inferiore a 15.000 euro. Per livelli di ISEE superiori, esso si
riduce gradualmente secondo gli importi indicati nella tabella 1 fino
a raggiungere un valore pari a 25 euro in corrispondenza di un ISEE
pari a 40.000 euro. Per livelli di ISEE superiori a 40.000 euro
l’importo rimane costante.
7. Per le madri di eta’ inferiore a 21 anni e’ prevista una
maggiorazione degli importi individuati ai sensi dei commi 1 e 3 pari
a 20 euro mensili per ciascun figlio.
8. Nel caso in cui entrambi i genitori siano titolari di reddito da
lavoro, e’ prevista una maggiorazione per ciascun figlio minore pari
a 30 euro mensili. Tale importo spetta in misura piena per un ISEE
pari o inferiore a 15.000 euro. Per livelli di ISEE superiori, esso
si riduce gradualmente secondo gli importi indicati nella tabella 1
fino ad annullarsi in corrispondenza di un ISEE pari a 40.000 euro.
Per livelli di ISEE superiori a 40.000 euro la maggiorazione non
spetta.
9. Nel caso di assenza di ISEE per i casi indicati all’articolo 1,
comma 3, spettano gli importi corrispondenti a quelli minimi previsti
ai commi da 1 a 8.
10. A decorrere dall’anno 2022 e’ riconosciuta una maggiorazione
forfettaria per i nuclei familiari con quattro o piu’ figli, pari a
100 euro mensili per nucleo.
11. Gli importi dell’assegno di cui all’articolo 1, come
individuati della tabella 1 allegata al presente decreto, e le
relative soglie ISEE sono adeguati annualmente alle variazioni
dell’indice del costo della vita.
Art. 5
Maggiorazione per i nuclei familiari
con ISEE non superiore a 25.000 euro
1. Al fine di consentire la graduale transizione alle nuove misure
a sostegno dei figli a carico e di garantire il rispetto del
principio di progressivita’, per le prime tre annualita’, e’
istituita una maggiorazione di natura transitoria, su base mensile,
dell’importo dell’assegno di cui all’articolo 1, come determinato ai
sensi dell’articolo 4.
2. La maggiorazione di cui al comma 1 e’ riconosciuta ai soggetti
aventi diritto all’assegno come determinato all’articolo 4 e in
presenza delle ulteriori entrambe seguenti condizioni:
a) valore dell’ISEE del nucleo familiare di appartenenza del
richiedente non superiore a 25.000 euro;
b) effettiva percezione, nel corso del 2021, dell’assegno per il
nucleo familiare di cui all’articolo 2 del decreto-legge 13 marzo
1988, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio
1988, n. 153, in presenza di figli minori da parte del richiedente o
da parte di altro componente del nucleo familiare del richiedente.
3. La maggiorazione mensile di cui al comma 1 e’ pari alla somma
dell’ammontare mensile della componente familiare, come determinato
al comma 4, e dell’ammontare mensile della componente fiscale, come
determinato al comma 5, al netto dell’ammontare mensile dell’assegno
come determinato all’articolo 4.
4. Per componente familiare si intende:
a) per i nuclei familiari che comprendono entrambi i genitori,
inclusi quelli separati o divorziati o comunque non conviventi, il
valore teorico dell’assegno per il nucleo familiare determinato sulla
base della Tabella A allegata al presente decreto;
b) per i nuclei familiari che comprendono uno solo dei due
genitori, il valore teorico dell’assegno per il nucleo familiare
determinato sulla base della Tabella B allegata al presente decreto.
5. Per componente fiscale si intende:
a) nei casi in cui entrambi i genitori siano titolari di un
reddito superiore a 2.840,51 euro annui, la somma degli importi dei
valori teorici delle detrazioni per i figli determinati, sulla base
della Tabella C allegata al presente decreto, per ciascun genitore;
b) nei casi diversi da quelli di cui alla lettera a), l’importo
del valore teorico della detrazione per i figli determinato per il
solo richiedente sulla base della Tabella D allegata al presente
decreto.
6. Ai fini del riconoscimento degli importi indicate dalle Tabelle
A, B, C e D:
a) vanno considerati i figli componenti del nucleo familiare del
richiedente;
b) va considerato l’indicatore della situazione reddituale,
valido ai fini ISEE, come risultante dall’articolo 4 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159, per le
Tabelle A e B e il reddito del genitore risultante dalla
dichiarazione sostitutiva unica ai sensi dell’articolo 10 del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159,
valida ai fini del calcolo dell’ISEE di cui al comma 2, lettera a),
per le Tabelle C e D.
7. La maggiorazione mensile di cui al comma 1 spetta:
a) per l’intero, nell’anno 2022, a decorrere dal 1° marzo 2022;
b) per un importo pari a 2/3, nell’anno 2023;
c) per un importo pari a 1/3 nell’anno 2024 e per i mesi di
gennaio e febbraio nell’anno 2025.
8. La maggiorazione non spetta a decorrere dal 1° marzo 2025.
9. La sussistenza della condizione di cui comma 2, lettera b), e’
autodichiarata dal richiedente al momento della richiesta. Tale
autodichiarazione e’ soggetta a controllo successivo a cura dell’INPS
che provvede, in caso di dichiarazione mendace, alla revoca della
maggiorazione e all’applicazione delle sanzioni previste dalla
normativa vigente.
Art. 6
Modalita’ di presentazione della domanda
ed erogazione del beneficio
1. La domanda per il riconoscimento dell’assegno di cui
all’articolo 1 e’ presentata, annualmente, a decorrere dal 1° gennaio
di ciascun anno ed e’ riferita al periodo compreso tra il mese di
marzo dell’anno di presentazione della domanda e quello di febbraio
dell’anno successivo. La domanda e’ presentata in modalita’
telematica all’INPS ovvero presso gli istituti di patronato di cui
alla legge 30 marzo 2001, n. 152, secondo le modalita’ indicate
dall’INPS sul proprio sito istituzionale entro venti giorni dalla
pubblicazione del presente decreto.
2. Fatto salvo quanto previsto ai commi 4 e 5, la domanda di cui al
comma 1 e’ presentata da un genitore ovvero da chi esercita la
responsabilita’ genitoriale. L’assegno e’ riconosciuto a decorrere
dal mese successivo a quello di presentazione della domanda; nel caso
in cui e’ presentata entro il 30 giugno dell’anno di riferimento,
l’assegno e’ riconosciuto a decorrere dal mese di marzo del medesimo
anno. Ferma restando la decorrenza, l’INPS provvede al riconoscimento
dell’assegno entro sessanta giorni dalla domanda.
3. Nel caso di nuove nascite in corso di fruizione dell’assegno, la
modifica alla composizione del nucleo familiare e’ comunicata con
apposita procedura telematica all’INPS ovvero presso gli istituti di
patronato di cui alla legge 30 marzo 2001, n. 152 entro centoventi
giorni dalla nascita del nuovo figlio, con riconoscimento
dell’assegno a decorrere dal settimo mese di gravidanza.
4. L’assegno e’ corrisposto dall’INPS ed e’ erogato al richiedente
ovvero, a richiesta, anche successiva, in pari misura tra coloro che
esercitano la responsabilita’ genitoriale. In caso di affidamento
esclusivo, l’assegno spetta, in mancanza di accordo, al genitore
affidatario. Nel caso di nomina di un tutore o di affidatario ai
sensi della legge 4 maggio 1983, n. 184, l’assegno e’ riconosciuto
nell’interesse esclusivo del tutelato ovvero del minore in affido
familiare.
5. I figli maggiorenni di cui all’articolo 2 possono presentare la
domanda di cui al comma 1 in sostituzione dei genitori secondo le
modalita’ di cui al presente articolo e richiedere la corresponsione
diretta della quota di assegno loro spettante.
6. L’erogazione avviene mediante accredito su IBAN ovvero mediante
bonifico domiciliato, fatto salvo quanto previsto all’articolo 7 in
caso di nuclei familiari percettori di Reddito di cittadinanza.
7. Con riguardo all’assegno relativo ai mesi di gennaio e febbraio
di ogni anno, si fa riferimento all’ISEE in corso di validita’ a
dicembre dell’anno precedente.
8. Agli oneri derivanti dal riconoscimento dell’assegno di cui agli
articoli 1, 2, 3, 4, 5 e all’articolo 7, comma 2, sono valutati in
14.219,5 milioni di euro per l’anno 2022, 18.222,2 milioni di euro
per l’anno 2023, 18.694,6 milioni di euro per l’anno 2024, 18.914,8
milioni di euro per l’anno 2025, 19.201,0 milioni di euro per l’anno
2026, 19.316,0 milioni di euro per l’anno 2027, 19.431,0 milioni di
euro per l’anno 2028 e 19.547,0 milioni di euro annui a decorrere
dall’anno 2029 si provvede ai sensi dell’articolo 13. L’INPS provvede
al monitoraggio dei relativi oneri, anche in via prospettica sulla
base delle domande pervenute e accolte, e comunica mensilmente i
risultati di tale attivita’ al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e al Ministero dell’economia e delle finanze inviando entro
il 10 del mese successivo al periodo di monitoraggio, la
rendicontazione degli oneri, anche a carattere prospettico, relativi
alle domande accolte.
Art. 7
Compatibilita’ rispetto alle prestazioni sociali
1. L’assegno di cui all’articolo 1 e’ compatibile con la fruizione
di eventuali altre misure a favore dei figli a carico erogate dalle
regioni, province autonome di Trento e di Bolzano e dagli enti
locali.
2. Per i nuclei familiari percettori del Reddito di cittadinanza di
cui al decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge del 28 marzo 2019, n. 26, l’INPS
corrisponde d’ufficio, a valere sugli oneri indicati all’articolo 6,
comma 8, l’assegno di cui all’articolo 1 congiuntamente ad esso e con
le modalita’ di erogazione del Reddito di cittadinanza, fino a
concorrenza dell’importo dell’assegno spettante in ciascuna
mensilita’ ai sensi di quanto previsto dal presente comma. Il
beneficio complessivo e’ determinato sottraendo dall’importo teorico
spettante la quota di Reddito di cittadinanza relativa ai figli che
fanno parte del nucleo familiare, calcolata sulla base della scala di
equivalenza di cui all’articolo 2, comma 4, del decreto-legge 28
gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge del 28
marzo 2019, n. 26. La richiesta di suddivisione del Reddito di
cittadinanza fra i componenti maggiorenni del nucleo comporta anche
il pagamento dell’assegno unico in parti uguali fra gli esercenti la
responsabilita’ genitoriale.
3. Per la determinazione del Reddito familiare di cui all’articolo
2, comma 1, lettera b), numero 4), del decreto-legge 28 gennaio 2019,
n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge del 28 marzo 2019,
n. 26, l’assegno non si computa nei trattamenti assistenziali di cui
all’articolo 2, comma 6, del medesimo decreto-legge.
Art. 8
Neutralita’ fiscale
1. L’assegno non concorre alla formazione del reddito complessivo
di cui all’articolo 8 del testo unico delle imposte sui redditi di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917.
Art. 9
Osservatorio nazionale per l’assegno unico e universale
1. Presso la Presidenza del Consiglio dei ministri – Dipartimento
per le politiche della famiglia, e’ istituito l’Osservatorio
nazionale per l’assegno unico e universale per i figli a carico, di
seguito Osservatorio, con funzioni di supporto tecnico-scientifico
per lo svolgimento delle attivita’ di analisi, monitoraggio e
valutazione d’impatto dell’assegno di cui al presente decreto.
2. L’Osservatorio e’ presieduto dal Presidente dell’Osservatorio
nazionale sulla famiglia di cui all’articolo 1, commi 1250 e 1253,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ed e’, altresi’, composto da un
rappresentante del Ministero dell’economia e delle finanze, un
rappresentante del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, un
rappresentante dell’INPS, un rappresentante dell’ISTAT, un membro
designato dal Presidente dell’Osservatorio nazionale sulla condizione
delle persone con disabilita’, un membro designato della Conferenza
unificata di cui all’articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281 nonche’ da due rappresentanti delle associazioni
familiari maggiormente rappresentative.
3. Nello svolgimento delle funzioni, l’Osservatorio:
a) coordina le proprie attivita’ di ricerca con quelle
dell’Osservatorio nazionale sulla famiglia e dell’Osservatorio
nazionale per l’infanzia e l’adolescenza di cui alla legge 23
dicembre 1997, n. 451;
b) predispone per l’Autorita’ politica delegata per la famiglia
una relazione semestrale sullo stato di implementazione dell’assegno;
a tal fine, l’INPS provvede, con le risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, alla realizzazione di un
osservatorio statistico sui beneficiari dell’assegno aggiornato
mensilmente e pubblicato sul sito istituzionale dell’Istituto nonche’
alla trasmissione all’Osservatorio di una relazione trimestrale sugli
aspetti amministrativi-gestionali; la relazione semestrale
dell’Osservatorio individua, altresi’, le possibili azioni da
realizzare per una maggiore efficacia dell’intervento.
4. Dall’istituzione e dal funzionamento dell’Osservatorio non
devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Ai
suoi componenti non spettano compensi, gettoni di presenza, rimborsi
di spese o altri emolumenti comunque denominati.
Art. 10
Abrogazioni e modificazioni
1. Con effetto dal 1° gennaio 2022, e’ abrogato il comma 353
dell’articolo 1, della legge 11 dicembre 2016, n. 232.
2. Con effetto dal 1° marzo 2022, l’articolo 65 della legge 23
dicembre 1998, n. 448 e’ abrogato. Per l’anno 2022, l’assegno di cui
all’articolo 65 della legge 23 dicembre 1998, n. 448 e’ riconosciuto
esclusivamente con riferimento alle mensilita’ di gennaio e febbraio.
3. Limitatamente ai nuclei familiari con figli e orfanili, a
decorrere dal 1° marzo 2022, cessano di essere riconosciute le
prestazioni di cui all’articolo 2 del decreto-legge 13 marzo 1988, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988, n. 153
e di cui all’articolo 4 del testo unico delle norme concernenti gli
assegni familiari, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 30 maggio 1955, n. 797. Conseguentemente, sono ridotte le
risorse da trasferire all’INPS per effetto del minor fabbisogno
relativo alle effettive esigenze connesse alle prestazioni di cui al
primo periodo.
4. All’articolo 12 del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, lettera c), primo periodo, dopo le parole «i figli
adottivi o affidati» sono aggiunte le seguenti: «, di eta’ pari o
superiore a 21 anni »;
b) al comma 1, lettera c), il secondo, il terzo e il quarto
periodo sono soppressi;
c) al comma 1, lettera c), sesto periodo, dopo le parole «In
presenza di piu’ figli» sono aggiunte le seguenti: «che danno diritto
alla detrazione»;
d) il comma 1-bis e’ abrogato;
e) al comma 2, primo periodo, le parole «Le detrazioni di cui ai
commi 1 e 1-bis» sono sostituite dalle seguenti: «Le detrazioni di
cui al comma 1»;
f) al comma 3, il secondo e il terzo periodo sono soppressi.
5. Le disposizioni di cui al comma 4 si applicano a decorrere dal
1° marzo 2022.
6. A decorrere dal 1° gennaio 2022, sono abrogati i commi 348 e 349
dell’articolo 1, della legge 11 dicembre 2016, n. 232.
Art. 11
Disposizioni di proroga in materia di assegno temporaneo per figli
minori e di maggiorazione dell’importo dell’assegno al nucleo
familiare
1. Al decreto-legge 8 giugno 2021, n. 79, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2021, n. 112, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all’articolo 1, comma 1, le parole «31 dicembre 2021» sono
sostituite dalle seguenti: «28 febbraio 2022». Il beneficio di cui
alla presente lettera e’ riconosciuto secondo le modalita’
disciplinate dagli articoli da 1 a 4 del citato decreto-legge n. 79
del 2021 e nel limite di spesa di 440 milioni di euro per l’anno
2022;
b) all’articolo 5, comma 1, le parole «31 dicembre 2021» sono
sostituite dalle seguenti: «28 febbraio 2022».
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 440 milioni di euro per
l’anno 2022 con riferimento alla lettera a) e valutati in 463 milioni
di euro per l’anno 2022 con riferimento alla lettera b) si provvede
ai sensi dell’articolo 13.
Art. 12
Disposizioni in materia di assunzione di personale
per l’attuazione dell’Assegno unico e universale
1. Al fine di dare piena attuazione alle disposizioni contenute nel
presente decreto, l’Istituto nazionale della previdenza sociale e’
autorizzato a bandire apposite procedure concorsuali pubbliche e,
conseguentemente, ad assumere con contratto di lavoro subordinato a
tempo indeterminato, anche mediante scorrimento di vigenti
graduatorie di concorsi pubblici, con corrispondente incremento della
vigente dotazione organica, un contingente di personale non
dirigenziale pari a 300 unita’ da inquadrare nell’Area C – posizione
economica C1 del Comparto Funzioni Centrali – Sez. Enti pubblici non
economici.
2. Agli oneri assunzionali derivanti dall’applicazione del comma 1,
pari a euro 8.015.336 per l’anno 2022 e a euro 16.030.671 annui a
decorrere dall’anno 2023 si provvede ai sensi dell’articolo 13.
3. L’INPS pone in essere tutte le iniziative di semplificazione e
di informazione all’utenza utilizzando le banche dati presenti negli
archivi dell’Istituto, anche al fine di introdurre gradualmente gli
strumenti necessari ad un’eventuale erogazione d’ufficio
dell’assegno.
Art. 13
Disposizioni finanziarie
1. Agli oneri derivanti dagli articoli da 1 a 8 e 11, valutati in
15.122,50 milioni di euro per l’anno 2022, 18.222,20 milioni di euro
per l’anno 2023, 18.694,60 milioni di euro per l’anno 2024, 18.914,80
milioni di euro per l’anno 2025, 19.201 milioni di euro per l’anno
2026, 19.316 milioni di euro per l’anno 2027, 19.431 milioni di euro
per l’anno 2028 e 19.547 milioni di euro annui a decorrere dall’anno
2029 e agli oneri derivanti dall’articolo 12, pari a 8,02 milioni di
euro per l’anno 2022 e 16,031 milioni di euro annui a decorrere
dall’anno 2023, si provvede:
a) quanto a 6.615,92 milioni di euro per l’anno 2022, 6.018,631
milioni di euro per l’anno 2023, 6.674,031 milioni di euro per l’anno
2024, 6.884,031 milioni di euro per l’anno 2025, 6.977,431 milioni di
euro per l’anno 2026, 6.918,231 milioni di euro per l’anno 2027,
6.888,131 milioni di euro per l’anno 2028 e 6.857,131 milioni di euro
annui a decorrere dall’anno 2029, mediante corrispondente riduzione
dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 339, della
legge 27 dicembre 2019, n. 160;
b) per la restante quota mediante le maggiori entrate derivanti
dall’articolo 10, commi 4 e 5 e dalle risorse rivenienti dalle
abrogazioni di cui articolo 10, commi da 1 a 3 e comma 6.
2. Il Ministro dell’economia e delle finanze e’ autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 14
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara’ inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi’ 21 dicembre 2021
MATTARELLA
Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri
Bonetti, Ministro per le pari
opportunita’ e la famiglia
Orlando, Ministro del lavoro e
delle politiche sociali
Franco, Ministro dell’economia e
delle finanze
Visto, il Guardasigilli: Cartabia